全国政协人口资源环境委员会副主任江泽慧日前在全国政协十一届四次会议的发言中指出，建议继续深入开展绿色国民经济核算研究，探索将森林纳入国民经济核算体系的途径，让中国林业和森林资源为实现国家经济社会绿色和谐发展发挥更大作用。
江泽慧指出，林业作为国民经济的重要组成部分，既是一项十分重要的公益事业，又是一项不可或缺的基础产业，肩负着“发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展”的重大历史使命。充分发挥森林、湿地、荒漠生态系统的多种功能、多重价值和多种效益，致力于建设完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，将为促进经济社会可持续发展，满足人们日益增长的生态需求、物质需求和文化需求，大幅度提高生态服务、林产品和文化产品的供给能力，是当前和今后一个时期中国林业所面临的最重要、最艰巨、最迫切的任务。在当前应对全球气候变化、能源危机和发展低碳经济的背景下，建立科学的绿色国民经济核算体系，指导和促进经济社会全面协调发展，对于实现工业化和后工业化时期经济社会绿色和谐发展具有十分重要的实践意义。
江泽慧指出，由国家林业局、国家统计局联合开展，并于2004年启动的“绿色国民经济框架下的中国森林核算研究”项目，组建了一个由政府部门、科研机构和高等院校60多名国内知名专家学者组成的研究团队，经过5年深入系统研究，取得了丰富而重要的阶段性成果。一是开展了森林核算的理论与方法研究，形成了一套比较系统的中国森林核算方法。二是研究提出了森林核算的框架和具体方法，为今后全面、科学地开展省级和区域森林核算提供了重要的技术规范和适用的操作手册。三是完成了林地林木实物量和价值量的核算。四是完成了森林产品实物量和价值量核算。五是实现了森林生态服务价值的核算。其研究成果向世人展示的绝不仅仅是中国林业和森林资源为实现国家经济社会可持续发展所作出的巨大贡献，而是通过对森林的多种功能、多重价值和满足社会多样化需求的理论研究与价值核算，指明重视生态、珍惜资源、保护环境的重要意义，从而使之成为推动国家经济社会科学发展、和谐发展、绿色发展的战略抉择、价值取向和强大动力。
为此，江泽慧提出四点建议：一是积极推进绿色国民经济核算研究，不断探索将森林纳入国民经济核算体系的途径。建议国家应从森林核算入手，通过积极探索把森林资源及生态服务纳入国民经济核算体系，准确反映经济发展对资源消耗、环境损失和生态影响所付出的代价。二是切实加大公共财政对生态林业建设的投入，充分挖掘和发挥林业的多种功能和多重效益。建议各级政府加快完善以公共财政投入为主的生态投入机制，建立全社会包括国际社会投入林业、支持林业的激励机制。三是抓紧完善森林生态效益补偿机制，支持森林生态服务产业发展。建议进一步健全和完善林业碳汇市场，促进森林服务产业发展，探索建立受益者补偿贡献者、污染者补偿治理者、下游地区补偿上游地区、东部补偿西部等多渠道的森林生态补偿机制。四是大力推进生态文明建设，弘扬生态文化，在全社会牢固树立生态文明观念。建议全社会共同关注森林、关注林业，增强忧患意识、责任意识和参与意识，转变经济发展方式、生产方式、行为方式和消费方式，为构建资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明贡献自己的力量。
