3月17-18日，在湖南长沙召开的全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议，总结交流“十一五”推进节能减排、发展循环经济、加强环境保护的工作成效，研究“十二五”工作思路，部署2011年资源节约和环境保护工作。
会议认为，“十一五”以来，我国高度重视资源节约与环境保护工作，并以此作为调整经济结构、转变发展方式、应对气候变化、推动科学发展的重要抓手，采取了一系列政策措施，加大投入力度，安排中央资金2250亿元支持十大重点节能工程、城镇污水处理设施及配套管网建设、重点流域水污染防治、节能环保能力建设等，通过提高能效，减少能源消耗6.3亿吨标准煤，减少二氧化碳排放14.6亿吨，全面完成了“十一五”规划《纲要》确定的目标任务，以能源消耗年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增速，扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度和污染物排放大幅上升的势头，促进了结构优化升级，改善了环境质量，为应对全球气候变化做出了重要贡献。
会议指出，“十二五”期间，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，长期以来的高消耗导致我国能源供应紧张，工业化和城镇化的推进又使需求呈刚性增长，自身能源供应严重不足，同时生态环境总体恶化趋势没有根本扭转，一些地方生态环境承载能力已近极限，资源环境约束日趋强化。
解振华提醒对此要有清醒的认识，“十二五”要实现能耗强度下降16%、二氧化碳强度下降17%，节能减排工作难度不小。
作为“十二五”开局之年，2011年单位GDP能耗要下降3.5%左右，二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项污染物排放量均减少1.5%的目标，对实现“十二五”节能减排目标至关重要。
解振华要求，全国发改系统要加强节能减排宏观指导，进一步健全激励和约束机制，务求节能取得新进展，要加快示范推广，促进循环经济形成较大规模，要增强污染防治能力，确保实现减排目标，要用好中央投资，强化项目管理，同时还要深入研究制约资源节约型、环境友好型社会建设的体制和机制。
湖南省委副书记、省长徐守盛出席会议并致辞。
