清华大学国情研究中心主任胡鞍钢在对“十二五”规划作新的解读时提出一个新的观点。他认为,继第一、二、三次产业革命以后，绿色发展将引领第四次产业革命，而“十二五”规划将是中国真正的第一部绿色发展规划，可能是在全世界率先提出的规划，这意味着中国在绿色发展上将先行一步，占据制高点。
3月24日，胡鞍钢在国家林业局党组理论中心组学习扩大会上作题为《绿色发展与林业新政——谈“十二五”规划》的报告时强调了国家对绿色发展重要性的肯定。
胡鞍钢说，“十二五”规划是中国首部包括经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态文明建设，以及国防和军事建设的“六位一体”全面建设规划。在规划提出的24个指标中，涉及绿色的指标占了三分之一，是真正意义上的“绿色发展规划”。其中，森林覆盖率、森林蓄积量两个指标被列为约束性指标，而新增1200万公顷森林面积，对1.7亿公顷天然林的保护、改良草原3亿亩等指标被列为次优先指标。
这位擅长国情分析的专家，从经济学角度分析认为，森林及其生态系统是我国最稀缺的自然资源，其生态价值远远高于经济价值，相当于GDP的1/3。“目前，在全国范围推动的集体林权制度改革，将为农民带来长期红利。”
胡鞍钢表示，绿色发展是“十二五”规划的最大亮点，而林业又是中国积极应对全球气候变化重要手段，是一支不可或缺的重要方面军，将为各国提供示范效应。胡鞍钢认为，目前，中国已从黑色发展向绿色发展进行转变，同发达国家相比，不仅是对国际挑战进行了回应，也是中国即将进行的一场绿色革命所走的有自己特色的绿色发展之路。
胡鞍钢还特别强调， 21世纪中国对世界最大贡献就是“绿色贡献”。尤其是提供了5700万的就业岗位，林业不仅创造就业，也是创造收入的行业。
“十二五”期间，如何加快绿色发展。胡鞍钢说，林业主要覆盖在山区，产业涉及第一、二、三产业，而就业是最大的民生之一，林业要紧紧把握住“绿色就业”，为山区、农村创造众多就业岗位。并推动“绿色能源”发展，因地制宜地打好生物质能源这张牌，使其成为我国能源领域的新增长点。此外，还要凸显“绿色生态”保护，扩展“绿色生态”空间，包括林地、草地、湿地等，从某种程度上说就是保护国家财富和未来的发展潜力。
