“十一五”期间，北京万元GDP能耗五年累计下降26.5%左右，下降幅度居全国第一。其中2010年实际下降率达到4%以上，但仅有9个区县完成节能指标。
在国民经济发展的系列指标中，“节能目标”去年首次被列为“约束性”指标，共包括节能调控总量控制、万元GDP能耗下降率两个指标。
据北京市应对气候变化及节能减排领导小组相关负责人介绍，各区县根据功能发展定位、经济状况、既往能耗数据以及节能潜力等综合因素，分别领取“万元GDP能耗下降率”的指标任务，并首次实行“能耗总量（增量）控制”，每个区县的指标并不完全一样。
从去年完成的结果看，同时完成这两个指标的有西城、丰台、石景山、海淀等9个区县；通州、顺义等5个区县仅完成“万元GDP能耗下降率”节能目标。但并未影响全市“万元GDP能耗实际下降率同比下降4%以上”的总体达标。
今年“万元GDP能耗下降率”仍将作为约束性指标，“能源消费总量”作为引导性指标。4月2日，全市节能降耗及应对气候变化工作大会将举行，全市16个区县负责人将分别与常务副市长吉林签署各自节能指标“军令状”，即“十二五”节能指标责任书，从而确保北京完成“十二五”节能17%，碳减排18%的目标。
