为期两天的第三轮中美战略与经济对话于5月10日在美国首府华盛顿结束,在经济对话方面,中美确立了双方关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架;在战略对话方面,中美两国讨论了双边、地区及全球层面的重大问题,取得了48项具体成果。
在联合记者会上,中国国务院副总理王岐山表示,本次经济对话的主要任务就是落实胡锦涛主席今年1月访美期间两国元首达成的重要共识,推进建设全面互利的经济伙伴关系。双方就两国经济合作中的全局性、战略性、长期性问题进行了深入讨论,达成多项互利共赢的成果。
王岐山说:“双方同意在转变经济发展方式、调整经济结构的过程中,发挥各自优势,在铁路、电网等基础设施以及清洁能源、绿色经济、科技创新等领域加强合作,扩大两国地方政府、企业等各层面的交流合作。双方强调,要致力于构建更加开放的贸易和投资体系。美方承诺在出口管制体系改革中公平对待中国,放宽对华高技术产品出口管制,并将通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速、全面承认中国市场经济地位。”
国务委员戴秉国说,中美战略与经济对话从建立以来在增进互信、协调政策立场、拓展互利合作方面都发挥了重要的作用。中方愿与美方共同努力,继续建设好、发展好、用好这一机制,使之更好地为推进中美合作伙伴关系服务。他表示,基于此次战略对话,“双方发表了《第三轮中美战略与经济对话框架下战略对话成果清单》,涉及能源、环境、科技、交通、林业、气候变化等多个领域的合作成果。”
在战略对话成果清单中,第5部分涉及的是中美两国有关气候变化、能源和环境合作。在气候变化领域,双方重申将继续在中国国家发展改革委员会和美国环境保护署之间开展合作,在《关于加强应对气候变化能力建设合作备忘录》框架下加强制定温室气体排放清单的能力建设。
在能源领域,双方表示在“中美能源合作项目”支持下,进一步促进在电力特别是电力管理系统和电力项目决策等领域开展合作;中国国家能源局和美国联邦能源管理委员会决定就两国能源监管经验和实践共享信息;加强大规模风电项目研究的规划与部署及风电项目并网等方面的合作和分析;欢迎双方在中美能源合作项目下落实中美关于在中国使用航空生物燃料谅解备忘录取得的进展。优先考虑并积极推动为发展第二代生物燃料开展非粮原料体系建设研究与合作项目。
在环境领域,加强中国气象局与美国国家海洋和大气管理局在《中美科技协定》框架下的联合研究,开发双方准确、可靠观测和理解大气中温室气体活动的能力;承诺合作帮助中美都是成员国的地区渔业管理机构及其他国际组织履行职责,减少“非法、不报告和不受管制”的捕鱼活动及相关渔产品进入全球市场的机会;尽快制订《中美2011—2015年海洋科技合作框架计划》,指导中国国家海洋局和美国国家海洋和大气管理局未来的合作,制定中美在印度洋、南大洋开展大规模、跨学科的重大合作项目计划,并尽早实施。
在能源安全方面,再次确认双方将按照2010年5月第二轮中美战略与经济对话以及《中美能源安全合作联合声明》中确定的互利合作、多元发展、协同保障的原则保障能源安全。两国重申了在稳定国际能源市场、保障能源多元供应及合理高效使用能源方面合作的共同目标。双方一致认为通过市场机制满足未来能源需求仍是中美两国的首要和最佳选择。此外,双方共同支持北京大学承办中国国际太阳能竞赛。
第6部分则是两国签署和续签的文件。其中包括续签了《中华人民共和国科学技术部与美利坚合众国卫生与公众服务部卫生健康医药科学合作的谅解备忘录》;在《中美能源和环境十年合作框架》和《中国国家发展改革委员会与美利坚合众国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》框架下签署了6对新的绿色合作伙伴关系。