在26日上午召开的“2011低碳城市与可再生能源发展论坛”上,环境保护部环境规划院副研究员蔡博峰表示,编制温室气体清单是中国城市实现低碳之路的必然需求。
据记者了解,正在编制的“城市温室气体排放清单”由环保部环境规划院负责,世界自然基金会(WWF)参与了编制工作。
据介绍,通过研究城市温室气体排放清单和排放水平,可以清晰地掌握城市温室气体排放结构和组分,辨识温室气体排放量和其排放特征,准确掌握城市能源利用中的低效和不足,发现节能和碳减排空间。
蔡博峰表示,只有基于全面、详尽的温室气体清单,分析不同行业、不同领域的减排潜力和成本,才能提出针对性强、操作性强的减排方案,而这种减排方案也是城市向低碳化方向发展的重要途径。
在谈到中国城市温室气体清单编制的进展问题时,蔡博峰表示,中国城市温室气体清单的编制工作尚不成熟,面临诸多问题和困难,同时中外城市温室气体清单编制也存在较大差异。
“这种差异主要来源于城市范围的差异。”他解释说,中国和西方城市的最根本区别就在建制市的管辖范围上。西方城市是指城市本身,核心和主要部分是城市建成区,是专为城市而设立的一种建制类型。而目前中国所实行的市制,是以城市建成区为中心,包括了周围的广大农村、城镇,还可能包括一些相对较小城市的一种建制。
据介绍,中国城市温室气体的研究仍处于初级阶段,核算源不全面,方法不深入,加上范围划分、研究方法侧重点的不同,导致结论很难直接与国际上发达国家城市温室气体结果作直接比较,特别是人均排放量的比较。
环保部环境规划院和WWF今天上午公布的《城市温室气体排放清单》报告建议中国城市核算温室气体清单时,着重考虑城市市区(包括近郊区,不包括远郊区县)。在可能的情况下,改善城市能源统计体系,并开展城市温室气体长时序研究。