河北省委、省政府日前召开全省节能减排工作电视电话会议，通报“十一五”各设区市、“双三十”单位节能减排目标考核结果，表彰先进单位和先进个人，安排部署“十二五”及今年的节能减排工作。会议强调，各地、各部门、各企业要深刻认识做好节能减排工作的重要性和紧迫性，以更坚决的态度和更有力的举措，全面打好节能减排这场硬仗。
河北省委书记、省人大常委会主任张云川，省委副书记、省长陈全国出席会议并讲话，省委、省政府有关领导，各市市委书记、市长、组织部长，省直有关单位主要负责人等在石家庄主会场参加会议。
紧紧抓住节能减排不放
会上，张云川深入分析了河北省节能减排对于推进产业结构调整、转变经济发展方式的重要作用，充分肯定了近年来全省推进节能减排特别是“双三十”工作取得的成绩。他强调，河北省要加快转变经济发展方式，在科学发展的道路上迈出坚实的步伐，必须紧紧抓住节能减排不放。
张云川指出，全省各地各部门各企业，要从全局和长远的高度，深刻认识做好节能减排工作的重要性和紧迫性，以更坚决的态度和更有力的举措，全面打好节能减排这场硬仗。他强调，推进节能减排向广度和深度拓展，必须突出工作重点，坚持综合整治。要不折不扣地完成好省委、省政府确定的今年和“十二五”时期的节能减排目标，并据此谋划和推进工作，全面抓好各项任务的落实。实际工作中，要注重把握好4个方面:
一是继续实施重点突破，着力抓好“双三十”单位节能减排工作。这次会议确定的新的“双三十”单位，要接受人民群众的监督，变压力为动力，脚踏实地做好工作。原“双三十”单位思想和工作不能有丝毫松懈，要巩固和扩大节能减排成果，特别是防止能耗和排放指标的反弹。各级党委、政府和有关部门要加强跟踪监督和检查考核，并从多方面给予支持和帮助，促进“双三十”单位节能减排工作的顺利开展。
二是推进科技创新和技术进步，为节能减排提供保障。要把优化产业结构作为推进节能减排的根本途径，引导企业持续不断地抓好技术改造，加大产品结构调整力度。
三是综合运用多种措施和手段，增强节能减排的实效性和持久性。各地要认真落实河北省“十二五”节能减排综合性实施方案，对符合国家产业政策、体现转变发展方式要求的项目给予积极支持。各企业已建成的节能减排项目，要不断强化运行管理。同时，要综合运用工程减排、结构减排、管理减排，最大限度地把能耗和污染指标降下来。
四是坚定有序地淘汰落后产能，从源头上巩固和扩大节能减排成果。要在重点行业和重点地区组织攻坚行动，集中淘汰一批列入计划的落后产能，务求取得扎实成效。在全部生产流程中，凡属于技术水平低的工艺段都要淘汰。
落后产能做减法，质量效益做加法
张云川在讲话中特别强调，节能减排、淘汰落后产能是调整结构的重要内容，是产业优化升级的必须，但不能简单地把这两项工作当作结构调整的全部，节能减排、淘汰落后产能的目的是要不断提升全省经济的实力和竞争力，是为了实现又好又快发展。坚持落后产能做减法，质量效益做加法。
张云川要求，各级党委、政府要切实负起责任，加强对节能减排工作的组织领导，促进各项任务的落实。要正确处理好经济增长与节约资源、保护环境的关系，把节能减排摆在全局工作的突出位置。
在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重降低能耗、减少排放，提高经济运行的质量，实现经济效益与社会效益双提高，不能以牺牲资源环境为代价，换取一时的经济增长。要将节能减排纳入经济社会发展的总体部署，与其他工作统筹谋划、协调推进，及时研究解决遇到的实际问题。
要把握好工作的节奏和力度，科学安排时间进度，扎实稳步有效地推进。要严格落实工作责任制，加强对节能减排的考核和监督。要深入研究节能减排工作中出现的新情况新问题，及时出台相关政策规定，逐渐完善制度体系。
落实“一个方案”，做到“八个严格”
陈全国在讲话中认真总结了河北省节能减排工作取得的成绩和面临的形势。陈全国指出，各级各部门要坚持把节能减排作为落实科学发展观的战略举措，作为加快转变经济发展方式的强大动力，作为富民强省的重要支撑，作为改善民生的重要保障，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实地做好节能减排工作。
陈全国要求，坚持“主题主线”，即坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线；做到“三个更加”，即更加注重能耗总量控制与标准限额约束，更加注重结构节能减排与工程节能减排，更加注重重点领域突破与整体协调推进；落实“一个方案”，即全力落实《河北省“十二五”节能减排综合性实施方案》；实施“三大工程”，即实施节能降耗、污染减排、循环经济三大重点工程；实现“两大目标”，即2011年全省万元GDP能耗、二氧化碳排放量分别下降3.89％，化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量均削减1.5％；到2015年，全省万元GDP能耗、二氧化碳排放量分别比2010年降低18％，化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2010年减少9.8％、12.7％和12.7％、13.9％。
陈全国强调，要按照河北省“十二五”节能减排综合性实施方案的要求，细化措施，强化手段，做到“八个严格”。一要严格执行项目准入。严控新上“两高”(高耗能、高污染)项目，谋划实施“两低”(低能耗、低排放)项目，实现经济总量大幅增长、能耗和污染物排放量相对较少增长、单位GDP能耗和污染物排放水平有效降低。二要严格淘汰落后产能。确保11月底前全省完成淘汰落后炼铁产能860万吨、炼钢1550万吨、焦炭290万吨、水泥2500万吨、平板玻璃1100万重量箱等目标任务。三要严格实施重点工程。大力实施节能技改工程、污染减排工程和循环经济示范工程。四要严格监管重点领域，重点抓好工业、建筑、交通和公共机构等领域。五要严格监控重点大户。突出抓好“双三十”单位、“双千”企业和重点大市。六要严格推进对标行动。紧紧抓住1000家能耗大户和1000家排污大户，深化拓展能效排污对标行动。七要严格实行增量控制。狠抓能耗增量控制、排污许可控制和限额管理控制。八要严格落实政策措施。加大财政扶持力度、金融支持力度、价格调节力度和执法监管力度。
陈全国指出，要完善组织领导机制、投入保障机制、监测预警机制、激励奖惩机制和社会监督机制等，推动全省节能减排工作再上新台阶。
