有资料表明，目前在华东地区、京津冀及沿海地区已基本没有剩余大气环境的容量，环首都的环境安全形势十分严峻！发展清洁能源是实现首都北京及华北地区未来环境安全的唯一保障。首都“近邻”内蒙古是华北地区拥有大量风电清洁能源资源的省份，建设好内蒙古的“风电三峡”，将促进首都和华北经济圈的可持续发展。
“风电三峡”风能利用形势不乐观
内蒙古风能资源丰富，风能资源总储量8.98亿千瓦，占我国陆地风能资源技术可开发量的50%，居全国首位；被专家誉为“ 风电三峡”。虽然内蒙有“风电三峡”的美誉，但从目前的风能利用来看，形势并不乐观。据统计，目前内蒙古建成的风电装机容量已达1200万千瓦，但还有约1000万千瓦的机组无法并网。
据了解，风电是一种间隙性电源，对电网的调度和运行方式，对电网的可靠性和电能品质都会带来不利影响，最严重甚至会瓦解大电网。在电力系统调度运行规定中，根据系统的安全可靠和稳定性要求，通常风电装机与电网总装机的比例不能超过20%，而内蒙电网已经达19%，对系统的安全运行已经造成了很大的威胁，这是电网公司不予并网的关键原因。
抽水蓄能电站和风电是最佳电源组合搭档
所谓抽水蓄能电站，指的是一种具有储能功能和具有发电能力的特殊水电厂，与其它储能方式相比，抽水蓄能是当今世界上技术最成熟、最经济的大规模储存电能的方式，转换效率高达75%，世界发达国家的抽水蓄能与总装机的比重在3～10%之间，其中英国和日本分别达到了4%和10%，而我国仅为1.6%，与国际发达国家距离甚大，能源效率低下。可见抽水蓄能的比例是一个国家能源使用效率和提高清洁能源使用率的重要指标。
抽水蓄能电站天生就是为风能而来的，有抽水蓄能电站作为调节，内蒙的风电就可按电网的要求及时调峰填谷，抽水蓄能电站将“垃圾电”变成了“黄金电”。抽水蓄能电站和风电可说是新能源的孪生兄弟，最佳电源组合搭档。
组建跨区风水清洁能源联合体
为使内蒙古“风电三峡”真正得以出力，必须配置以抽水蓄能电站才得以开发。
就像内蒙古地区拥有独特的风能资源一样，河北省拥有独特的建设抽水蓄能水电站的良好地势，拥有丰宁、涿鹿、迁西、灵寿等良好条件的抽水蓄能电站位置，总资源量达5000万千瓦。
笔者建议，由内蒙古自治区与河北省联合组建跨区风能—水能清洁能源联合体，由内蒙风电开发规模近期至2015年前开发2500KW ，中期2020年开发2500KW，远期2030年开发10000KW。配套河北省抽水蓄能电站近期1000KW，中期1000KW，远期4000KW。在经过6～8年的抽水蓄能建成后，内蒙每年向电网输送风电功率5000万KW，电量1000亿度，是目前风电发电量的12倍。
开发“风电三峡”是抵抗环境灾害的强有力武器
如果在华北电网10年内达到的负荷中的1/5即1000亿度的电量以清洁能源的风电提供，将给北京和华北地区实现每年减排二 氧 化 碳3000万吨，二氧化硫10万吨，以国际上的惯例，将排放的二氧化碳售价为15美元/吨计算，直接给国家创造碳经济效益达4 .5亿美元，并且大大降低了酸雨和温室效应的进程，对河北省的节能增效水土保持意义重大，是未来30年可持续发展的重要保障，造就这宏伟大业，建立内蒙、河北跨区协作的能源基地，是必备的条件。
为此，笔者建议，由国家有关部门牵头筹备“蓝天白云”基金，可以借鉴当年三峡基金的做法，筹集1000亿元左右的“蓝天白云基金”保证抽水蓄能电站的工程建设，征收范围为华北电网的清洁能源环境受益地区。
建议国家对抽水蓄能电站的电价给予补贴
我国2006年颁布的《可再生能源法》中规定了“电网企业要全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并以可再生能源发电提供上网服务”。政府有责任解决上网中的困难，以维护法制的严肃性！笔者建议，国家对建设以及建成后的为清洁能源服务的抽水蓄能电站的电价进行补贴。
按华北电网的负荷，若以10年负荷增长量预测，从大气排放的污染来看，有83%来自煤炭，从排放部门来看，50%以上来自火电部门。
目前直接承担北京首都经济圈供电的是国家电网所属的华北电网公司，据统计，华北电网2009年底的装机容量已达1.635亿千瓦，2009年总供电量达2162亿千瓦时，按照电网负荷的预测，至2020年装机增加值1 .47亿千瓦，装机容量将达3 .103亿 千 瓦 ， 年 供 电 量 增 加 值2879亿千瓦时，年供电量将达5040亿千瓦时，但是，如果将10年增加的1.47亿千瓦负荷全部由火电来承担，将使首都和华北地区酸雨等环境污染物大大增加，而可能突破剩余大气环境容量的临界点，因此从发电源头来促使能源业减少污染，来实现我国的减排目标是最有效的手段。
作者单位（张健 四川华雁信息产业集团公司高级工程师；王军朴内蒙古自治区人民政府副秘书长；汪槱生 浙江大学 中国工程院院士）
