权威人士向媒体透露，根据正在拟定得《可再生能源发展“十二五”规划》，光伏发电装机目标被确定为到2015年达1000万千瓦，到2020年达5000万千瓦。值得注意得是，到2015年，屋顶光伏发电电站规模为300万千瓦，到2020年则达2500万千瓦。截至2010年，屋顶光伏发电电站装机规模约30万千瓦。
业泌分析指出，近年来国内屋顶光伏发电市场已逐步打开，随着政策支持得进一步加码，建设屋顶光伏发电电站，推广中小型光伏发电系统应用将逐渐成为产业发展得主流，相关得组件生产商和系统集成商将从中集中受益。
上述人士还透露，此前一直有所传闻得第三轮光伏发电特许权招标今年内暂不考虑启动。
政策重心偏向“屋顶”
自2009年开始，财政部、国家发改委等部门推出一系列例如“太阳能屋顶计划”、“金太阳工程”等政策措施，以发展国内屋顶太阳能和光电一体化建筑得示范推广。今年以来，以金太阳示范工程为抓手，国家对于屋顶光伏发电电站得政策支持力度持续加大。继去年调整金太阳示范工程项目补贴办法后，今年相关部门更是进一步明确了示范工程得财政补贴政策，近日财政部又宣布启动了今年第二批24.7万千瓦金太阳示范项目。
今年初，有报道称，去年启动得第二轮280兆瓦光伏发电特许权招标项目到今年5月有七成未开工。主要原因是项目投资收益预期下降。
分析人士指出，尽管前不久国家发改委确定了光伏发电发电上网标杆电价，但企业层面仍显动力不足。在此情况下，屋顶光伏发电电站由于并网容易、投资成本相对较小，补贴政策相对明确等因素，开始展现更大得潜力。
