12月20日，国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》（以下简称《规划》）表示，“十二五”期间，全社会环保投资需求约3.4万亿元，其中，我国将优先实施8项环境保护重点工程，投资需求约1.5万亿元。国务院副总理李克强20日在第七次全国环保大会上也强调，环保既是发展，也是转型，预计“十二五”期间，仅节能环保产业一项的产值就将达到十几万亿元，比“十一五”明显增加。
“将利用市场机制，形成多元化的投入格局，确保工程投资到位。”针对资金来源问题，《规划》明确，工程投入以企业和地方各级政府为主，此外，中央政府还将区别不同情况给予支持。
在业内人士看来，《规划》出台将直接带动环保产业的发展。中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，按照我国现行环保政策，传统的高耗能、高污染企业将受到冲击，石油、化工、钢铁等行业受影响将尤为严重，不过，对大量节能环保板块的公司而言将是极大利好。
《规划》明确表示，“十二五”期间我国将重点发展环保产业，包含污水处理、垃圾处理、脱硫脱硝、土壤修复和环境监测为重点的装备制造业以及新型环保材料、药剂将成为重点扶持发展对象。
“政策将促进环保产业进行规模化发展，环保市场涉及到技术、设备等各方面内容，即便是单一要素的投资，也会带动环保整个市场的发展，产生的市场效应是非常突出的。”侯宇轩表示。
事实上，节能环保已被列为七大战略性新兴产业之首。
公开资料显示，“十一五”期间我国环保领域投资在1.6万亿元左右。在政策推动下，环保产业在未来一段时期仍将保持年均15%-20%的增长，预计环保产业到2020年将成为国民经济的支柱产业。
根据《规划》，为促进环保产业发展，“十二五”期间，我国还将推进环境金融产品创新。一方面，将探索排污权抵押融资模式，并推动建立财政投入与银行贷款、社会资金的组合使用模式。另一方面，将鼓励地方融资平台公司以直接、间接的融资方式拓宽环境保护投融资渠道等。
