国家发改委新近发布公开信息，正式批准全国7个省份启动碳排放交易试点。上海是其中之一。
据记者汇总的多方面信息，上海已全面着手制订碳排放交易试点的实施方案，具体的市场载体是国内首家环境类权益交易机构——上海环境能源交易所。目前，实施方案尚未最终确定，具体细节尚在各方交流协商之中。
相关专家认为，有几点原则应该是比较明确的，一个是尝试以市场机制推进节能减排，探索强制性减排市场的建设；另一个就是在交易机制、交易规则和核算体系等方面进行技术和机制创新。试点的最终目标，是为全国建立统一的碳市场找到既适合国情、又简单适用的市场体系。
建设碳交易、排污权交易以及其他环保能源权益交易市场是一次综合性的机制创新，会面临很多困难和挑战，如何在相关交易机构中加快建立健全符合现代企业制度要求的经营管理机制，发挥股东的资源优势，不断加强队伍建设和业务创新，都是“极有分量”的新课题。
目前，上海环境所已改制为股份有限公司，引进了英大国际控股集团、宝钢集团、华能集团等10家中央和地方的企事业单位作为股东。相关专家说，上海的试点目标会分阶段的，首先应成为长三角及相关区域的碳交易中心市场；其次成为全国碳交易的中心市场之一；最终成为具有国际影响力与竞争力的国际性碳交易市场平台。
中国已把开展碳交易试点作为“十二五”期间控制温室气体排放的一项重点工作。此次启动包括上海在内的7个省份的碳排放交易试点，是为了鼓励试点地区结合自身的实际，为全国建立统一的碳排放交易市场进行有益的探索。
中国清洁发展机制基金也已参与了上海的碳交易试点。此项基金的战略发展委员会主席贺邦靖表示，以低碳技术为引导的新兴产业发展，不仅为解决气候变化问题找到了出路，而且成为提振全球经济发展的新动力。发展低碳经济、促进经济发展方式转变，已成为中国“十二五”经济发展的重点。
相关专家表示，上海可发展与节能减排和低碳发展相关的核证、咨询、会展、金融等新型服务业，让低碳产业成为上海新一轮发展的增长点。
