多哈时间12月4日上午，应对气候变化南南合作高峰论坛在“中国角”举行，联合国气候大会多哈会议中国代表团团长、国家发展改革委副主任解振华同志参加并讲话（讲话稿附后）。联合国开发计划署署长海伦·克拉克，埃塞俄比亚环境保护署署长特沃德·伯翰, 格林纳达环境、出口发展和外贸部长乔治·普莱姆, 孟加拉国环境和森林部长哈桑·穆哈默德，马尔代夫环境和能源部司长阿姆扎德·阿卜杜拉出席了论坛并致辞，与会嘉宾高度赞扬中国通过南南合作帮助其他发展中国家应对气候变化的举措，并就促进共同发展和可持续发展进行了交流和探讨。
在全体参会嘉宾见证下，解振华副主任、特沃德·伯翰署长、中国普天信息产业集团公司总经理邢炜女士，共同启动应对气候变化物资赠送项目—援埃塞俄比亚物资交付仪式，解振华副主任向特沃德·伯翰署长递交了象征项目成功交付的半导体（LED）灯。
加强南南合作 共创美好未来
--在应对气候变化南南合作论坛上的讲话
中国代表团团长、国家发展改革委副主任 解振华
（2012年12月4日，卡塔尔多哈）
尊敬的克拉克署长、各位部长、女士们、先生们：
上午好！
欢迎各位来到多哈"中国角"，参加"应对气候变化南南合作论坛"，就加强气候变化南南合作，促进共同发展和可持续发展进行交流和探讨。
气候变化是人类在环境与发展问题上面临的最大的挑战，需要国际社会通力合作，积极应对。应对气候变化的国际合作，离不开国际制度，也离不开务实合作，而发展中国家之间的南南合作则是推动这两个轮子前进的重要力量。中国作为一个人口众多的发展中国家，我们在发展经济、消除贫困、保护环境的过程中，得到了许多国际机构、发达国家以及发展中国家的支持和帮助。我们在应对气候变化的政策措施、低碳产业和能力建设等方面取得了一些进展。我们愿意与发展中国家加强交流、相互借鉴，为全球合作应对气候变化尽一份力量。
在今年6月召开的联合国可持续发展大会上，温家宝总理宣布中国政府将安排2亿元人民币开展为期3年的气候变化南南合作（大约每年1000万美元），支持和帮助非洲国家、最不发达国家和小岛屿国家等应对气候变化。今年，我们已与格林纳达、埃塞俄比亚、马尔代夫等10个国家签署了应对气候变化物资赠送的谅解备忘录，成功向相关国家赠送节能灯50多万盏和节能空调1万多台。目前，相关节能灯产品已经运抵格林纳达并完成交付，预计将为格林纳达公共部门提高能效50％，每年节约公共用能支出100万美元。今天，我们还要在这里举行向埃塞俄比亚赠送节能灯产品的交付仪式。
截至目前，我们还成功地举办了12期研修班，为87个发展中国家培训了380余名应对气候变化领域的官员和技术人员。我们将继续加大适应气候变化、林业、技术转让与推广、可再生能源等领域的培训力度，计划在未来2年内再为其他发展中国家培训2000名官员和技术人员。
应该说，我们是在时间比较紧张、经验比较缺乏的情况下完成上述的产品赠送和培训任务的。在此，我要感谢各方面的配合和支持，也要感谢相关国家政府机构的高效工作。下一步，我们还要进一步创新合作模式，加强与联合国等多边机构合作，为南南合作注入新的活力。
各位部长，女士们，先生们，
面对气候变化带来的挑战，如何实现绿色低碳发展，这是摆在发展中国家面前的新课题。我们要加强交流对话，互相学习借鉴。
对于一个国家而言，面对气候变化这样的全球性问题，政治意愿起着关键性的作用。中国政府清楚地认识到气候变化对全人类、包括中华民族子孙后代的严重影响，一贯高度重视气候变化问题。刚刚闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会，将生态文明建设放在了突出的地位，并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我们将着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，促进经济结构调整、产业结构升级、能源结构优化。
中国正处在工业化、城镇化进程中，我们的目标是实现经济发展和应对气候变化的双赢。为此，我们注意统筹协调，发挥政府引导和市场机制的共同作用。我们制定了《国家应对气候变化规划》和《国家适应气候变化总体战略》。我们正在探索建立碳排放权交易市场，研究开征碳税，研究起草《应对气候变化法》。我们设立了"全国低碳日"，向公众普及气候变化科学知识。我们在推动国内地方工作中采取了试点先行、分类指导的做法，积极稳妥地推行气候变化政策。
各位部长，女士们，先生们，
回顾1992年里约会议以来的历程，联合国气候变化框架公约及其京都议定书是国际社会经过长期艰苦努力取得的成果，公平原则、共同但有区别的责任原则及各自能力原则凝聚了各方的广泛共识，是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南，必须倍加珍惜、巩固发展。多哈会议应在公约和议定书的框架下继续前行，必须坚持公约和议定书的基本原则，必须不断巩固应对气候变化国际合作的制度基石。2007年，我们共同达成了"巴厘路线图"。我们应同心协力，不辱使命，希望全面落实"巴厘行动计划"各项任务，为我们5年前开启的巴厘进程做出一个圆满的交待。
气候变化问题是不可持续发展产生的，主要是发达国家历史上工业化过程中无约束排放温室气体造成的，发达国家既负有历史责任，又拥有低碳技术和多年发展积累的资金，因此，发达国家应遵循共同但有区别的责任原则，切实兑现承诺，有效大幅度减少自身温室气体排放，同时应加强对发展中国家的资金、技术转让，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力，共同应对气候变化的挑战。
各位部长，女士们，先生们，
中国是南南合作的积极倡导者和忠实实践者，长期以来，我们本着"真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展"的原则，积极支持和参与各领域的南南合作。未来，我们将继续加大应对气候变化南南合作力度，从资金、技术、能力建设等方面为其他发展中国家提供力所能及的支持和帮助，同时我们也将更加广泛地开展与所有国家的政策对话和交流合作，与国际社会一道，共同维护和完善应对气候变化国际制度，从而促进共同发展，造福子孙后代。
谢谢大家！
