30日记者从在浙江丽水举办的全国气候适应型城市试点建设研讨会上了解到,国内28个地区已被列为气候适应型城市建设试点,先试先行,其中丽水将打造“清凉小镇”,为这一全球性难题贡献地方智慧。
气候变化制约城市发展成全球难题
进入21世纪以来,城市化迅猛扩张。然而由于人口密度大、经济集中度高,不少城市在面对洪涝、台风等极端天气时,显得十分脆弱。由此,气候适应型城市概念应运而生。
何谓气候适应型城市?世界银行首席城市专家BarjorE.Mehta认为,可以用韧性城市的概念去理解,”一个韧性的城市可以适应各种冲击和压力,同时为其居民特别是穷人和弱势群体提供基本服务。“
从国际社会来看,气候适应型城市并非是个新鲜事物,世界上多个地区都在开展适应气候变化工作,应对新的挑战。
世界银行首席灾害风险管理专家JolantaKryspin-Watson介绍道,以越南芹宜市为例,由于地理位置等原因,当地优先关注洪水灾害影响,投资了3.22亿美元加强城市管理洪水和其他风险的能力。
他山之石,可以攻玉。但JolantaKryspin-Watson提醒道,城市是一个复杂的系统,不要妄图实现最佳设计和预测所有风险,“没有万无一失的方案,城市应将各种解决方案结合起来采用,并不断地践行评估、投资、创新。”
气候变化是全球共同面临的巨大挑战,而国内城市人口密集、经济社会聚集程度高,受气候变化影响也更大。
中国科学院生态环境研究中心研究员严岩根据过去60年的数据分析,对国内城市因气候变化带来的主要风险作了梳理,发现:“东南部区域强降雨增加的威胁最为显著,干旱威胁增加主要集中在西南和华中地区,高温热浪增加主要是西南、西部和华北等区域。”
”极端降水、极端气温对国内城市的生态系统、生命线系统、能源系统,包括人类的健康都将产生显著的影响。“严岩认为,应提高警惕。
丽水打造“清凉小镇”提供解题思路
为提高城市适应气候变化能力,国家发改委和住建部日前下发文件,在国内开展气候适应型城市建设试点工作,内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省大连市、浙江省丽水市等28个地区入选。
在严岩看来,气候变化适应工作是一项庞大的系统工程,在财力、人力、物力有限的情况,应突出城市特色,“不求大而全的工程建设,而要把适应工作体现在城市建设的方方面面。”
这与丽水的谋划不谋而合。地处浙江省西南部的丽水,生态环境优越,气候特征明显,被誉为“太平洋西岸最宜居的城市”。
但随着全球气候变暖和城市的快速发展,丽水气候变化正面临着严峻挑战,夏季高温酷热增多、干旱趋于频繁。
据不完全统计,近十年来,丽水全市气象灾害及其次生灾害造成的损失占自然灾害损失的90%以上,经济损失占当年GDP的3%以上。可以说,适应气候变化,对丽水而言刻不容缓。
丽水市委常委、常务副市长林亮表示,近年来,丽水依托生态文明建设,优化空间产业结构,加强“水安全”城市建设,健全减灾机制,不断提升城市适应气候变化能力,取得了明显的成效。
为更好地适应气候变化,丽水将首先启动城市中心区高温防御重点行动。丽水市发改委主任饶鸿来表示,丽水将打造“清凉小镇”,通过开发丽水市滩坑、紧水滩、湖山三大水库的低温水资源,作为企业热冷却的冷源,发展低温水功能经济,并营造区域清凉小气候,从而推动制冰业、旅游业、健康养生等产业经济发展。
“清凉小镇”、“北洪南调”……气候变化,全球瞩目,而丽水行动,值得期待。