党的十八大将“生态文明建设”上升为国家战略;十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念;G20杭州峰会首次将绿色金融纳入议程。绿色发展成为统筹推进“五位一体”总体布局、加快推动经济结构调整升级、全面促进经济社会可持续发展的有效途径。作为国有银行，从金融应服务实体经济的本质出发，应该如何去贯彻落实党中央、国务院的相关战略部署?
对此，中国邮政储蓄银行行长吕家进表示，作为大型国有商业银行，发展绿色金融是邮储银行贯彻落实党中央、国务院战略部署和监管要求的需要，是落实绿色银行战略定位、提升可持续发展能力与社会形象的内在要求，也是主动防范化解信贷环境风险、提高风险管理水平的必然选择。
记者从邮储银行了解到，该行在董事会层面设立社会责任委员会，并成立了由行长吕家进任组长、副行长姚红任副组长、28个成员部门参加的绿色银行建设领导小组，全面发力绿色金融。
融入体系构建
金融是现代经济的核心，是优化资源配置的重要工具，对促进经济、社会和环境可持续发展具有不可替代的作用。
吕家进表示，邮储银行充分认识到发展绿色金融的重要意义——国家有需要、监管有要求、环保有新规、市场有空间、银行有需求。
当前，我国环境治理任务繁重，环保投资需求巨大，构建绿色金融体系正当其时。
环境保护部政策法规司司长别涛介绍，党的十八届五中全会提出全面建成小康社会新的目标要求，环保目标就是要实现“生态环境质量总体改善”，污染物排放总量大幅减少，抓紧补齐生态环境突出短板。“十三五”时期，国家将以改善环境质量为核心，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。国务院颁布的《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》，提出了环境改善的具体指标。
别涛指出，“要在‘十三五’期间实现上述环境质量改善目标和指标，仅靠政府资金投入是远远不够的，必须通过创新绿色金融政策体系，一方面吸引社会资本进入中国生态环保领域，另一方面促进金融业向绿色化快速转型。”
近年来，中国银监会陆续出台《节能减排授信工作指导意见》《绿色信贷指引》《能效信贷指引》，目前已基本建立以《绿色信贷指引》为核心的绿色信贷制度框架。2016年8月，中国人民银行、银监会等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，全面部署绿色金融工作。
“作为一家商业银行，我们应当主动担当，加快转型发展，履行社会责任，防控潜在环境风险。同时，也必须紧跟监管步伐，认真落实绿色金融监管要求。”吕家进表示。
抢抓发展机遇
在主动担当商业银行发展绿色金融责任的同时，吕家进认为，目前我国绿色金融发展迎来了“黄金期”，绿色环保产业发展的市场空间巨大，邮储银行应当抢抓绿色金融发展机遇。
一方面，绿色发展已上升为国家战略，国家加快转变经济发展方式，加大环境污染治理力度，为银行业绿色发展带来新机遇;另一方面，我国绿色金融政策体系日益健全，政府加快完善财政贴息、专业担保、环境信息共享等配套政策，健全绿色金融激励机制和抑制“两高一剩”贷款约束机制，为银行业发展绿色金融创造有利的外部条件。
有研究机构预测，到2020年末我国绿色金融需求将达15万亿—30万亿元。“邮储银行绿色信贷未来发展潜力巨大。我们必须发挥自身优势，抢抓绿色金融发展机遇，加大绿色信贷支持力度。”吕家进表示。
吕家进介绍，为落实国家战略、发展新理念与监管要求，邮储银行已制定了绿色信贷发展规划、绿色金融授信政策、绿色信贷分类等政策制度，设置了绿色信贷专项额度，坚持实施环境与社会风险全流程管理，严格控制“两高一剩”行业信贷投放，取得了较好的成效。
在加快发展绿色金融的同时，邮储银行也积极防范重点领域的信贷环境风险。
“我们要求各级行严格执行绿色信贷政策和‘环保一票否决制’。”吕家进表示，今年随着全国金融工作会议的全面落实、供给侧结构性改革的深入推进和环保督察实现全覆盖，邮储银行将进一步发展绿色金融，持续优化信贷结构，主动加强信贷环境风险防控，切实化解重点领域信贷环境风险，妥善处理授信业务发展与风险防控关系。
规划落到实处
记者了解到，为进一步推动绿色金融发展，邮储银行制定了一份包括战略部署、机制创新、信贷指导、考核与管理等全方面的绿色信贷发展规划。
根据这份规划，邮储银行将根据自身优势，通过资源倾斜、总分行联动形成绿色金融发展合力，形成发展绿色金融的亮点与特色。
在绿色金融授信方面，将重点支持符合绿色信贷标准、环境风险低的“三农”、小微企业、消费信贷和公司客户;积极支持商业模式成熟、政策支持力度较大、发展前景较好的绿色交通运输项目，环境友好型水力发电、智能电网等可再生能源及清洁能源项目，以及节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业，绿色农业开发项目，高端绿色装备制造，绿色贸易，绿色消费等领域，做大做强绿色金融。
在打造绿色金融创新机制方面，邮储银行建立“绿色”通道，积极创新光伏扶贫贷款、“掌柜贷”、小水电贷款、林权抵押贷款、污水处理收益权质押贷款等绿色信贷产品，积极投资和承销绿色债券。成立互联网金融产品创新实验室，积极创新电子银行等新兴银行业务，打造“邮e贷”“邮e 投”“邮e 购”三大产品体系，促进传统业务转型升级。结合自身优势与特点，重点围绕绿色交通运输、可再生能源及清洁能源、工业节能节水环保项目、绿色装备制造等十大重点领域，加大信贷支持力度，不断做优做专绿色金融。
邮储银行总行则将继续加大对分行绿色金融的专业培训与指导，以及对绿色信贷的考核力度，提升全行绿色金融的认知程度和专业能力，确保绿色信贷发展规划落到实处、绿色银行建设取得实效。
