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国家气候变化专家委员会主任委员、国务院参事刘燕华对于我国碳交易市场发展的几点思考

2017-10-27  来源:互联网      碳交易市场  气候变化  排放总量   

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型资产——碳资产。对此,刘燕华介绍说:“碳市场是在资产属性基础上运作的,它根据排放配额来操作,也就是称作排污权或者排放权的一种无形资源。在碳市场中排放权可转换为碳资产进行处置,碳资产进入市场可抵押、交换。企业可以通过排放的监测,热能转换效率的监测,通过工业流程供应消耗的测算,提出技术改造方案,体制增效措施,进而减少排放。因此在配额中节省了一部分,节省的部分可以拿到市场上出售,作为一种节能减排的经济补偿和回报,也是一种激励。有些企业出于需要,配额不能满足时就要到市场去购买,得到补充。当然,购买配额会增加成本,但是从另一个侧面而言,发展低碳产业应该是明智的、受鼓励的选择,碳市场可以激励林业碳汇,也可激励发展新能源,为中国的能源结构转型找到了新的出路,提供新的机会。”从数据端来看,据世界银行测算,全球二氧化碳交易需求量预计为每年7~13亿吨,由此将形成一个年交易额高达140亿~650亿美元的国际温室气体贸易市场。作为发展中国家,中国是最大的减排市场提供者,未来5年每年碳交易量超过2亿吨,中国有望成为全球碳排放权交易第一大市场。

碳市场可助推碳排放总量的控制和达峰

碳市场可助推碳排放总量的控制和达峰

我国碳排放总量已居世界第一,有效控制温室气体排放,走绿色低碳发展之路,是我国实现可持续发展的内在要求。刘燕华表示:“中国正处于深度结构调整期,高碳产业转型的痛苦是在所难免的,碳排放总量控制势在必行,到2030年左右中国碳排放达到峰值的目标也一定要实现。”首先,应基于碳排放总量控制目标确定全国碳市场配额总量。碳排放总量控制目标是确定全国碳市场配额的基础,碳排放配额的分配可综合考虑历史排放法、行业基准法等方法,并从主要碳排放源的行业入手,使碳市场配额总量与碳排放总量控制目标相结合。此外,刘燕华表示,中国碳市场还应在供需关系上做好文章、发挥好作用。当供小于需时,市场价格就会抬升,供大于需时,市场价格就会下降,排放总量的控制在于掌控供给侧的问题,碳市场价格将成为总量控制效果的一个指示标,因此,碳市场具有宏观与微观的双重作用,应推动碳市场符合中国的整体和长远利益。

碳市场有助于实现多领域绿色发展

碳市场有助于实现多领域绿色发展

碳市场是在中国走绿色发展道路进程中应运而生的,在政府指导、企业参与、社会联动背景下形成的一种新机制。这种新的机制可以助推许许多多其他的绿色发展问题,比如绿色金融将会更加活跃,可再生能源能实现更好的发展,生态保护、碳汇可能更具有价值,能使十八大生态补偿和资源有偿方面尽快得到落实。在国际合作方面,特别是推动南南合作有了更广阔的前景,同时推动社会力量参与低碳行动,把低碳节能减排行动落实到方方面面。

总而言之,刘燕华认为中国启动碳市场是于中国有利,于世界有利,于企业有利,于长远发展有利的一件大事。他深信,碳市场定会为中国实现两个一百年的目标增加新的活力和动力。

 

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