7日在京发布的《中三角蓝皮书：长江中游城市群发展报告(2017)》建议，将长江中游城市群打造成全国碳排放权交易中心和碳金融中心。目前，湖北碳市场已成为全球第二大碳市场。
“中三角”?这个名称在学界已叫了多年，但对百姓来说似乎还比较陌生。2015年4月，国务院正式批准《长江中游城市群发展规划》，把长江中游城市群战略定位为“一极三区”，即中国经济发展的一个新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作先行区、“两型社会”建设引领区。所谓“中三角”，也即对应这个规划，以长江中游武汉、长沙、南昌为代表的三个已经形成的中心城市为核心，以长江中游交通走廊为主轴，呼应“长三角”和“珠三角”，促使其成为区域经济增长极和国家规划的重点地区。
专家指出，“中三角”地域主要指鄂湘赣三省，最核心城市是湖北武汉，湖北省近些年对“中三角”叫得最响。近几来，融入“长三角”多年的安徽省也提出，要主动融入“中三角”。就“中三角”的城市群来讲，目前学界较为认可的有“大武汉城市圈”，包括武汉、黄石、黄冈、鄂州、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门、襄阳、宜昌、荆州、荆门;有“长株潭城市群”，即长沙、株洲、湘潭加上后扩的岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市，形成“3+5”格局。而在江西，多年的提法有“南昌都市圈”、“九江都市圈”和“昌九一体化”;在安徽，则是“皖江经济带”和“大长三角都市群”等。
在《长江中游城市群发展规划》中，国务院要求充分发挥湖北国家低碳省试点示范作用，明确表示“支持湖北碳排放权交易中心建设”。今年6月，国家发改委印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案部门分工》，明确我国将推动区域性碳排放权交易体系向全国碳排放权交易市场顺利过渡。
截至目前，湖北碳排放交易市场共吸引投资者7865户，市场参与主体数量全国第一，成为全球第二大碳市场，具备了建成全国碳市场中心的独特优势。同时，湖北省碳市场激励机制初步形成，减排成效日益显著，控排企业通过减排和交易直接获益超过2.5亿元。各类碳金融创新全面领先全国。率先开展碳排放权质押贷款业务，目前累计质押金额已超过5.4亿元。
根据我国政府向全球公布的计划，将建立覆盖30—40亿吨二氧化碳排放量的全国统一碳市场，这将使中国碳市场成为全球最大的碳市场，是排名第二位的欧盟碳市场的两倍。据世界银行预测，全球碳排放交易总额2020年有望达到3.5万亿美元。
蓝皮书建议长江中游城市群，要充分利用湖北碳市场全国领先的基础，通过向长江中游地区和全国提供碳排放指标、准CDM项目、碳基金、碳期货等交易的碳金融产品，逐步形成全国碳排放权交易中心和碳金融中心。同时，要将做大碳市场和碳金融中心作为建设“两型社会”引领区的突破口，为我国实现2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标作出积极贡献。
这是《中三角蓝皮书》编委会发布的第四个年度报告，湖北省社科院副院长秦尊文担任主编。发布会由湖北省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办。
