2021年国家发改委的发改价格〔2021〕1439号文(以下简称1439号文)一经发布就震动了整个行业。“工商业用户全部进入市场”的规定彻底打破了电力统购统销的传统局面。然而在电力涨价的大背景下，“涨价”成为了横亘在用户顶上挥之不去的一片“阴霾”。没有了统一的政府定价，担心自己吃亏的情况并不少见。更不要说还有少部分电网代理购电的存在。一旦价格有了偏差，难免有人会有不同意见。

2022年12月底前，开展送电省(区)增量电源与购电省(区)市场主体同台交易模拟运行，视情况转入试运行或正式运行，推进省内市场向跨区跨省市场融合。2023年12月底前，具备开展五省(区)市场主体"统一申报、联合出清"的技术条件，建成南方区域电力中长期统一电力市场运作机制。

全国统一电力市场体系将会开启中国电力市场化改革的新篇章，相关领域的核心标的也有望收获成长。中国电力体制改革将步入整体优化提升的阶段。2022年1月29日，国家发改委和能源局联合出台了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号，下称《意见》)，核心内容在于电力改革的市场化及转型——市场化，在全国更大范围内还原电力的商品属性；提升电力市场对高比例新能源的适应性。同时， 《意见》对十四五、十五五时期...

能源生产和消费相关活动是最主要的二氧化碳排放源，大力推动能源领域碳减排是做好碳达峰碳中和工作，以及加快构建现代能源体系的重要举措。党的十八大以来，各地区、各有关部门围绕能源绿色低碳发展制定了一系列政策措施，推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效，但现有的体制机制、政策体系、治理方式等仍然面临一些困难和挑战，难以适应新形势下推进能源绿色低碳转型的需要。

未来的电力将不再是单纯的电力供输配送载体，而是被插上数字化的“牛鼻子”，成为多能转换利用的枢纽和资源优化配置的智慧“大舞台”，变得愈发“聪明”、高效和节能，并最终实现无人巡检、无人操作、智慧运行、精准预测和少人管理的柔性化精益化电力生产与运行，最大限度提升经济效益和管理效率，从而推动电力产业转型和电力企业管理的双重变革。

6月4日、9日下午，价格司先后召开两次电价工作专家座谈会，分析研判当前和今后一段时期电价工作面临的新形势，听取做好下一阶段电价工作的意见建议。座谈会由价格司主要负责同志主持，社会科学院、宏观经济研究院、中国人民大学、华北电力大学、长沙理工大学、电规总院、水规总院、北京电力交易中心、国家电投、国网能研院、华能能研院等单位的17位专家参加座谈会。

5月27日，从广州市工信局获悉，《广州市持续优化用电营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》）已经印发。《行动方案》明确了办电环节、办电时间、办电成本、供电可靠性、办电透明度和便利度等多项工作目标，围绕服务站位、服务体验、服务能力、服务品牌和服务保障等五大方面，提出19项工作举措。

新一轮电力体制改革自2015年实施以来，我国建立了多个省级及以上电力交易中心，各省区输配电价改革已基本完成，电力中长期市场渐趋完善，电力现货市场试点逐步推进，实现了全社会电力资源优化配置，有效降低了全社会发电成本和煤耗。

近年来，国家不断推进行业资本整合、资源整合，原神华集团和国电集团重组成立国家能源投资集团有限责任公司，形成中国第一大一次能源及二次能源生产巨头，实现煤电联动效应，有效增强其资本实力及综合竞争力。同时，面对火电企业持续性经营压力，国家亦推动煤电资源区域整合，提升煤电经营效率。

迈入“十四五”第一年，我国多地出现电力供需不均衡问题，业内人士认为，这与我国电力体制机制尚存的深层次问题有关。因此，我国在“十四五”期间构建新一代电力系统的过程中，不仅要完善电力市场机制，做好传统火电和新能源之间的平衡，还要算好电网升级的经济账。

基本电价是电力行业的一种术语，主要针对大工业执行两部制电价(电度电价和基本电价)的用电客户，对其征收基本电费时的价格。有容量电价、需量电价和用量电价三种。其中，用量电价是近几年电力体制改革催生的产物，主要用于增量配电与输电侧结算基本电费，目前实行用量电价结算基本电费的省份还比较少。

自2020年9月末，国家发展改革委《关于核定2020～2022年省级电网输配电价的通知》(发改价格规〔2020〕1508号)发布以来，根据通知中“各地应抓紧制定出台销售电价”的要求，截止目前，各地的销售电价也陆续制定完毕并公布。新版的输配电价和销售电价将从2021年1月1日开始执行。

近日，一篇名为“价格机制‘卡’住增量配电改革”的文章，引起了业界的广泛热议，寂静了很久的增量配电“朋友圈”又热闹了起来，纷纷转发、转载，再一次点燃了增量配电改革探路者们的激情和希望。感同身受、热切期盼，总之，大家的心情都比较复杂。在这篇文章中，记者主要从输配电企业在“基本电费”结算方面存在的现实问题，宏观层面上反映配电企业的艰难。下面，我们针对输配电价的电度电价进行数据分析，并引入商业的价值导向方法 ，测算并尝试推演一下电改探路者们的前途方向，让数据述说存亡盛衰，再吹警示哨音。

根据中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件精神，作为将竞争引入垄断环节的关键突破口，国家发展改革委、能源局启动的增量配电试点项目，是我国推动电力体制改革所特有的新生事物，国外无此先例。

转供电问题一直伴随着我国的电力工业发展而存在，有着复杂的历史原因和现实需求。转供主体和被转供终端用户的数量，随着我国城镇化进程和产业园区化的加快推进，还在持续不断的快速增长。然而，自2018年国家发现转供电市场加价乱象严重并启动治理以来，屡治不绝，越加越重，现已成为转供电市场综合整治的顽疾。